In Diskussionen zur Klimapolitik ist China verstärkt in den Fokus gerückt, nicht zuletzt weil die chinesische Regierung ein nationales Treibhausgasemissionshandelssystem (ETS) entwickelt, das 2017 seine Arbeit aufnehmen soll. Die Europäische Union (EU) unterstützt diese Anstrengungen indem sie ihre Expertise und Erfahrungen mit chinesischen Experten und Politikern teilt, welche die EU bei der Umsetzung des Europäischen Emissionshandels (EU ETS) gesammelt hat. Das EU ETS ist der weltweit größte und am längsten bestehende Kohlenstoffmarkt. In China wurden bereits in mehreren Provinzen ETS-Pilotprojekte initiiert, die als aktive Kohlenstoffmärkte fungieren und von denen Erfahrungen für das nationale ETS-Programm abgeleitet werden können.