Desktop Analysis of Agricultural Subsidies and Environmental Impacts
Working Paper 10
- Publikation
- Zitiervorschlag
Ash, Ken and Anthony Cox 2022: Desktop analysis of agricultural subsidies and environmental impacts. Working paper 10. Adelaide: The University of Adelaide.
Auf der Grundlage der verfügbaren Literatur untersucht dieser Bericht die Auswirkungen produktions- und handelsverzerrender Politiken in der Landwirtschaft auf das Klima (d.h. Treibhausgasemissionen) und die Umwelt (d.h. Wasser, biologische Vielfalt und Bodendegradation).
Die Welthandelsorganisation (WTO) und die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) liefern bereits viele wertvolle Informationen über nationale Unterstützungsmaßnahmen in der Landwirtschaft, wenn auch für unterschiedliche Zwecke und mit unterschiedlichen Methoden. Die wesentlichen Ergebnisse sind jedoch dieselben. Nominal gesehen ist die Unterstützung der Landwirtschaft hoch, sie nimmt zu, konzentriert sich stark auf eine Handvoll Länder und ist zudem auf relativ wenige Rohstoffe konzentriert. Darüber hinaus stützt sich ein Großteil dieser Unterstützung auf politische Instrumente, die Produktion und Handel verzerren und umweltschädlich sind. Gegenwärtig gibt es für Regierungen, die handelsverzerrende und umweltschädliche Beihilfen für die Landwirtschaft gewähren, kaum Beschränkungen. Ohne Änderungen der multilateralen Regeln wird es in Zukunft noch weniger Zwang geben.
In diesem Bericht wird argumentiert, dass ein innovativer Ansatz zur Behandlung des Pfeilers der "einheimschen Unterstzützung" bei der WTO in Reichweite ist und zwei Elemente umfassen würde: (1) Verbesserung des des Verständnisses der verfügbaren Informationen und Analysen bei gleichzeitiger Schließung strategisch wichtiger Wissenslücken; und (2) Aufbau einer Koalition von Interessenvertretern zur Unterstützung eines evidenzbasierten Diskurses und eines modernen Pakets von Agrarpolitiken, die besser für die Menschen und den Planeten funktionieren würden. Über die Unterstützung der Landwirtschaft und ihre Auswirkungen auf die Produktion, den Handel, das Klima und andere Umweltaspekte liegen wohl mehr Informationen vor als über jeden anderen Sektor.
Eine erfolgreiche Reform der Politik in einem so sensiblen Sektor wie der Landwirtschaft erfordert mehr als nur gute Daten; sie erfordert die Bildung von Koalitionen. Eine nachhaltige, evidenzbasierte Netzwerkinitiative, die ein aktives öffentliches Engagement und den Aufbau globaler Koalitionen umfasst, sollte vorrangig entwickelt werden.
Der Bericht wurde 2022 von Ecologic Institut's Senior Policy Advisor Anthony Cox und Ken Ash am Institute for International Trade an der Universität Adelaide für das australische Außen- und Handelsministerium erstellt.