Am 6.-17. November 2006 fand in Nairobi (Kenia) die 12. internationale Klimakonferenz der UN unter der Klimarahmenkonvention (UNFCCC) statt (COP 12). Sie war gleichzeitig das zweite Treffen der Parteien des Kyoto-Protokolls (COP/MOP 2). Ecologic war mit Dr. Sebastian Oberthür, Senior Associate, und Dr. Camilla Bausch, Senior Fellow, auf der Konferenz vertreten und unterstützte die deutsche Delegation.
Etwa 6.000 Delegierte nahmen an der Konferenz in Afrika teil. Politische Schwerpunkte waren diesmal insbesondere Fragen zur Anpassung sowie zum Zukunftsregime. Geprägt wurde die Diskussion u.a. durch den sog. Stern-Review, nach dem im Klimaschutz die Kosten des Nichtshandelns die des Handelns wesentlich übersteigen. Viel beachtet war außerdem die Rede des scheidenden VN-Generalsekretärs Kofi Annan, der u.a. darauf hinwies, dass der Klimawandel zunehmend auch sicherheitspolitisch relevant werde.
Nach zum Teil kontroversen Verhandlungen konnte sich auf die Prinzipien und Struktur des Anpassungsfonds sowie auf ein Fünf-Jahres-Arbeitsprogramm zur Anpassung geeinigt werden.
Mit Blick auf die zukünftige Ausgestaltung des Klimaschutzregimes wurde durch die sog. „Ad hoc Arbeitsgruppe zu Verpflichtungen der Industriestaaten nach 2012“ ein Arbeitsprogramm für das kommende Jahr vereinbart. Das Programm setzt ein Signal für die Fortentwicklung des Kyoto-Protokolls unter Einbeziehung der Schwellen- und Entwicklungsländer mit angemessenen Verpflichtungen sowie für die Fortführung des Kohlenstoffmarktes nach 2012.
Angesichts der blutarmen ersten „Überprüfung des Kyoto-Protokolls“ nach Artikel 9 Kyoto-Protokoll in Nairobi wurde sich darauf geeinigt, dass bis 2008 eine zweite (hoffentlich umfassendere) Überprüfung stattfinden solle.
Aus den Arbeiten unter Artikel 3.9 sowie 9 KP sowie aus dem Dialog unter der Klimarahmenkonvention werden in den nächsten Jahren klare Emissionsminderungen und –begrenzungen für alle Industrie- sowie für die wichtigen Entwicklungs- und Schwellenländer resultieren müssen, soll Klimaschutz erfolgreich sein. Die internationale Gemeinschaft steht diesbezüglich weiterhin vor großen Herausforderungen. Die Entscheidungen in Nairobi bedeuten einen kleinen Schritt vorwärts. Für die Zukunft sind größere Schritte erforderlich.
Weitere Links zum Thema Klimaschutz:
- Ecologic Veranstaltungsreihe: Climate Talk.
- Ecologic Projekt: Capacity Building in den Neuen Mitgliedstaaten zu weiteren Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels (Post 2012-Verhandlungen)
- Ecologic Projekt: Institutionelle Ausgestaltung der internationalen Klimapolitik
- Ecologic Projekt: Kosten des Klimawandels
- Ecologic Project: Rechtliche Umsetzung der EU-Emissionshandelsrichtlinie
- Ecologic Veröffentlichung: Alive and Kicking: The First Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol