Die bevorstehende Osterweiterung der EU stellt eine enorme politische, ökonomische und ökologische Herausforderung dar. In der Diskussion um die Osterweiterung spielt die Agrarpolitik eine wesentliche Rolle. Was erwartet die Beitrittsländer bei der Übernahme der Gemeinsamen Agrarpolitik? Wie wirkt sich die Gemeinsame Agrarpolitik auf Umwelt- und Naturschutz in den Beitrittsländern und in den Mitgliedsländern aus?
Vor diesem Hintergrund hat Ecologic im Auftrag des Bundesamtes für Naturschutz und des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit einen internationalen Workshop zu dem Thema "EU-Osterweiterung: Auswirkungen der Gemeinsamen Agrarpolitik auf den Umwelt- und Naturschutz" konzipiert, vorbereitet und durchgeführt. Der Workshop fand am 4. und 5. September 2001 in Bonn statt.
Ziel des internationalen Expertenworkshops war es, ein Screening durchzuführen, in dem der aktuellen Wissens- und Diskussionsstand innerhalb der Themenfelder EU- Osterweiterung, Gemeinsame Agrarpolitik sowie Umwelt- und Naturschutz erfasst werden sollte. Im ersten Teil des Workshops wurde ein Überblick zu den genannten Themen sowie Einschätzungen zu den Auswirkungen der Gemeinsamen Agrarpolitik auf den Umwelt- und Naturschutz aus der Sicht der Mitgliedstaaten und aus der Sicht der Beitrittsländer gegeben. In zweiten Teil des Workshops wurden die vielfältigen Beziehungen zwischen der Gemeinsamen Agrarpolitik, dem Transformationsprozess der Beitrittsländer, den Veränderungen der Landnutzung sowie den Auswirkungen auf den Umwelt- und Naturschutz mit den Teilnehmern des Workshops diskutiert, bewertet und abschließend in einem Szenario dargestellt.
An dem Workshop nahmen Vertreter aus dem Landwirtschafts- und Umweltministerium, dem Bundesamt für Naturschutz und dem Umweltbundesamt teil sowie Vertreter wissenschaftlicher Institutionen und NGOs aus Deutschland, ausgewählten Beitrittsländern und Mitgliedsstaaten. In Vorbereitung auf den Workshop wurde von Ecologic ein Hintergrundpapier erarbeitet. Darin wird zum einen ein Überblick über die Gemeinsame Agrarpolitik samt der wichtigsten Reformen gegeben und zum anderen die wesentlichen Instrumente und Verordnungen in Bezug auf den Umwelt- und Naturschutz dargestellt. Hierzu gehören unter anderem die Ländlichen Entwicklungsprogramme, insbesondere die Agrarumweltprogramme, sowie Cross-Compliance und Modulation. Weiterhin wird der Prozess und die Diskussionen um die EU-Osterweiterung, besonders im Hinblick auf das Kapitel Umwelt und Landwirtschaft des Aquis Communautaire, vorgestellt. Das Hintergrundpapier wurde zusammen mit dem Tagungsband des Workshops in Band 57 der BfN Skripten-Reihe veröffentlicht.
Aufbauend auf den Ergebnissen des Workshops fand am 19.-21. Februar 2003 in Potsdam die internationale Konferenz 'EU-Osterweiterung: Chancen und Handlungspotentiale für den Naturschutz' statt.