Mit der 16. Vertragsstaatenkonferenz (COP16) in Cali, Kolumbien, wurde ein wichtiger Schritt in den weltweiten Bemühungen zur Umsetzung des Global Biodiversity Framework (Rahmenplan für die globale Biodiversität, GBF) gemacht. Zwei Jahre nach seiner Verabschiedung wurde auf der COP16 die Notwendigkeit entschlossener Maßnahmen, insbesondere im Bereich der Finanzierung der Biodiversität, unterstrichen. Bei den Verhandlungen unter dem Motto "Frieden mit der Natur" ging es darum, die jährliche Finanzierungslücke von 200 Milliarden US-Dollar für die Biodiversität zu schließen, wobei die Ergebnisse gemischt ausfielen.

Schlüsselergebnisse und Herausforderungen

Finanzierung der Biodiversität: Behebung der Finanzierungslücke

Ein zentrales Thema auf der COP16 war die Schließung der Finanzierungslücke im Bereich Biodiversität, die bis 2030 auf etwa 200 Milliarden US-Dollar pro Jahr geschätzt wird. Die Konferenz erzielte Fortschritte bei der Einrichtung des Cali Fund for Digital Sequence Information (Fonds für digitale Sequenzdaten, DSI), der einen Meilenstein bei der Sicherstellung fairer finanzieller Beiträge von Unternehmen darstellt, die genetische Daten nutzen. Der Fonds bleibt jedoch freiwillig und seine Wirksamkeit zum Nutzen indigener Völker und lokaler Gemeinschaften wird von den richtigen Anreizen und der Umsetzung auf nationaler Ebene abhängen.

Zwar herrscht weitgehend Einigkeit darüber, dass mehr Mittel für die Biodiversität bereitgestellt werden müssen, doch behindern Meinungsverschiedenheiten über neue Finanzierungsmechanismen den Fortschritt. Die fehlende Einigung über einen zweckgebundenen Fonds für die GBF könnte dazu führen, dass die Diskussionen im Jahr 2025 fortgesetzt werden, anstatt sich auf die Umsetzung zu konzentrieren.

Reform umweltschädlicher Subventionen (EHS)

Ziel 18 der GBF fordert die Umleitung von jährlich 2,6 Billionen US-Dollar an schädlichen Subventionen. Bei diesem Ziel wurden auf der COP16 nur begrenzte Fortschritte erzielt, was die systemischen Herausforderungen verdeutlicht, die sich stellen, wenn kurzfristige Gewinne Vorrang vor nachhaltigen Praktiken haben. Regierungen und Unternehmen müssen zusammenarbeiten, um das Emissionshandelssystem zu reformieren und Anreize für naturfreundliche Investitionen neu auszurichten.

Ansätze, die den Menschen in den Mittelpunkt stellen

Die COP16 hat gezeigt, wie wichtig die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Interessengruppen ist. Ein Meilenstein war die Einrichtung eines ständigen Nebenorgans gemäß Artikel 8(j), das die Führungsrolle der indigenen Völker und lokalen Gemeinschaften anerkennt. Dies ist ein bedeutender Schritt zur Integration traditionellen Wissens in die globalen Bemühungen um den Erhalt der Artenvielfalt.

Unternehmerisches und finanzielles Engagement

Zum ersten Mal nahmen an der COP16 zahlreiche Vertreter:innen aus der Geschäfts- und Finanzwelt teil, was zeigt, dass neben dem Klima auch die Biodiversität auf der Tagesordnung der Unternehmen zunehmend an Bedeutung gewinnt. Initiativen wie der Now for Nature Accelerator zielen darauf ab, glaubwürdige Naturschutzstrategien branchenübergreifend umzusetzen. Freiwillige Maßnahmen müssen jedoch durch strengere Vorschriften vorangetrieben werden, um einen systemischen Wandel herbeizuführen.

Eine Chance für Europa: der nächste mehrjährige Finanzrahmen (MFR) der EU

Der langfristige Haushalt der EU – der mehrjährige Finanzrahmen (MFR) – ist der übergeordnete Ausgabenplan der EU. Der aktuelle MFR läuft 2027 aus, und bis Mitte 2025 wird die Europäische Kommission erste Vorschläge für den nächsten MFR vorlegen. Die Vorbereitung des neuen MFR im Jahr 2025 ist eine entscheidende Gelegenheit, die Finanzierung der Biodiversität besser in die langfristige Haushaltsplanung zu integrieren, z. B. durch eine verbesserte Einbeziehung der Wiederherstellung der Natur und naturbasierter Lösungen in den nächsten MFR. Die Ausrichtung der EU-Finanzierung am GBF kann einen Präzedenzfall für globale Finanzsysteme schaffen, um der Natur Vorrang einzuräumen. Dies ist ein Moment für die EU, mit gutem Beispiel voranzugehen und sicherzustellen, dass die Finanzierung der Biodiversität zu einem Eckpfeiler ihres politischen Rahmens wird.

Das Ecologic Institute unterstützt die Europäische Kommission aktiv bei der Verbesserung der sektorenübergreifenden Einbindung der Biodiversität, z. B. durch seine Arbeit an der technischen Studie "Mainstreaming Climate and Environmental Objectives in EU Funding Programmes in the Post-2027 Period", die von der GD CLIMA und der GD ENV der Europäischen Kommission in Auftrag gegeben wurde. Das Ecologic Institute leitet die Arbeit an einer verbesserten Finanzierung für die Wiederherstellung der Natur und naturbasierte Lösungen.

Biodiversität, Europas Wettbewerbsfähigkeit und der Übergang zu einer naturfreundlichen Wirtschaft

Gesunde Ökosysteme sind für die Verwirklichung der politischen Prioritäten der EU, einschließlich ihrer Wettbewerbsfähigkeit, von entscheidender Bedeutung. Ökosysteme erbringen wichtige Dienstleistungen, die das Rückgrat vieler Wirtschaftszweige bilden, darunter Landwirtschaft, Fischerei, Forstwirtschaft und Tourismus. Diese Dienstleistungen – von der Kohlenstoffbindung und Wasserreinigung bis hin zur Bodenfruchtbarkeit und Bestäubung – sind für die Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Stabilität und des Wachstums in Europa von entscheidender Bedeutung. Da die globalen Märkte zunehmend auf Nachhaltigkeit setzen, verbessern Investitionen in naturfreundliche Lösungen die Wettbewerbsfähigkeit Europas auf den aufstrebenden grünen Märkten, sorgen für nachhaltiges Wachstum und sichern seine Führungsrolle beim globalen Übergang zu einer naturfreundlichen Wirtschaft.

Eine naturfreundliche Wirtschaft legt den Schwerpunkt auf ökologische Erholung und sozialen Wohlstand und zielt darauf ab, den Verlust der biologischen Vielfalt bis 2030 zu stoppen und umzukehren und bis 2050 eine vollständige Erholung zu erreichen. Dieser Rahmen schützt nicht nur den Planeten, sondern bietet auch wirtschaftliche Chancen, indem er nachhaltige Industrien fördert, Millionen von Arbeitsplätzen schafft und naturbedingte Risiken für Unternehmen und Gemeinden verringert. Naturbasierte Lösungen (Nature-based Solutions, NbS) und naturbasierte Unternehmen (Nature-based Enterprises, NbE) spielen eine wichtige Rolle, indem sie das Naturkapital verbessern und den Übergang zu nachhaltigen Praktiken unterstützen. Dieser Übergang ist unerlässlich, um globale Herausforderungen wie den Klimawandel und den Verlust der biologischen Vielfalt anzugehen und gleichzeitig wirtschaftliches Potenzial zu erschließen. Durch die branchenübergreifende Verankerung naturfreundlicher Prinzipien können wir einen transformativen Wandel in den Wirtschaftsmodellen vorantreiben und so für Widerstandsfähigkeit und langfristigen Wohlstand sorgen.

Das Ecologic Institute ist aktiv am GoNaturePositive-Projekt beteiligt. Dieses wird vom Trinity College Dublin koordiniert und umfasst 20 Partner aus 14 Ländern, die von Forschungseinrichtungen, gemeinnützigen Organisationen und Umweltorganisationen vertreten werden, die die Agenda für eine naturfreundliche Politik auf globaler und europäischer Ebene anführen.