Carbon Pricing to Contribute to Greenhouse Gas Mitigation Efforts of Bangladesh: Design features and rationale
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Alam, Shafiqul 2019: Carbon Pricing to Contribute to Greenhouse Gas Mitigation Efforts of Bangladesh: Design features and rationale. Ecologic Institut: Berlin.
Bangladesch muss seine Verpflichtungserklärung in ein effektives politisches Instrument überführen, um die in den Nationally Determined Contributions (NDC) gemachten Zusagen zur Minderung der Treibhausgase (THG) zu erfüllen. In diesem Kontext bietet Shafiqul Alam in seiner Studie "Carbon pricing to contribute to greenhouse gas reduction efforts of Bangladesh: design features and reasonale" neue Einblicke in ein mögliches Politikinstrument für Bangladesch zur Erreichung des NDC-Ziels und wirft grundlegende politische Fragen auf. Die Studie steht als Download zur Verfügung.
Da Bangladesch ein nachhaltiges BIP-Wachstum verzeichnet, steigen die Treibhausgasemissionen insgesamt. Die dritte nationale Mitteilung, die kürzlich für das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen zur Klimaänderung vorbereitet wurde, bestätigt ebenfalls den Anstieg der Treibhausgasemissionen. Darüber hinaus könnten das prognostizierte Wirtschaftswachstum und der zunehmende Einsatz von Kohle in der Stromerzeugung den in den NDC prognostizierten Emissionstrend verstärken. Die Zuweisung öffentlicher Mittel für Klimaschutzprojekte ist für das Land, das eine sehr niedrige Steuerquote hat, ebenfalls unwahrscheinlich. Basierend auf Experteninterviews und einer detaillierten Überprüfung verschiedener CO2-Preisgestaltungsinstrumente ausgewählter Länder kommt die Studie zu dem Schluss, dass ein CO2-Steuersystem diese Probleme lösen und die zukünftige Emissionsbilanz von Bangladesch mitbestimmen könnte. Dies würde auch den Ausstieg aus dem Energiesubventionsprozess der Regierung beschleunigen und Ressourcen für das Recyceln von Entwicklungsprojekten freisetzen. Da die Kohlenstoffsteuer andere Politikbereiche ergänzen kann, sollte sie durch ergänzende Maßnahmen in Politikbereichen wie den erneuerbare Energien und Energieeffizienz flankiert werden und Teil eines größeren Energie-, Klima- und Steuerpolitikmixes sein. Unter Berücksichtigung dieser Aspekte wird ein möglicher Umsetzungsrahmen für ein CO2-Steuersystem vorgeschlagen. Die Studie empfiehlt der Regierung Bangladeschs, den Plan zur Erhöhung des Kohleanteils an der Stromerzeugung in absehbarer Zeit zu überdenken, da erneuerbare Energien auf dem internationalen Markt bereits billiger sind als Kohle.
Die Studie zeigt, dass trotz der spezifischen Auswirkungen und Vorteile der CO2-Steuer die Umsetzung eines solchen Instruments einen starken politischen Willen erfordert. Es ist auch wichtig, die Verteilungseffekte der Kohlenstoffsteuer auf die Wirtschaft und die Wohlfahrtseffekte der Kohlenstoffsteuer auf die Armen zu verstehen, selbst wenn mit einer niedrigen Steuerbasis begonnen werden sollte.
Der Verfasser des Berichts, Shafiqul Alam, wurde von der Alexander von Humboldt-Stiftung im Rahmen des Internationalen Klimaschutzstipendiums für junge Klimaexperten aus Entwicklungsländern bei der Durchführung dieser Studie 2018-19 unterstützt und vom Ecologic Institut ausgerichtet. Shafiqul Alam wurde von Benjamin Görlach vom Ecologic Institut betreut.