Es wird allgemein akzeptiert, dass es sich bei der Wasserkrise nicht um eine Ressourcenkrise, sondern um eine Governance-Krise handelt (z. B. UN World Water Development Report 2). Eine Verbesserung der Wassergovernance und das Erreichen einer nachhaltigen Bewirtschaftung der Wasserressourcen, die wasserbezogene Umweltfunktionen und -dienstleistungen zum Wohle der Gesellschaft für die künftige Generationen erhalten, erfordern sowohl zusätzlichen Aufwand als auch zusätzliche finanzielle Ressourcen. In ähnlicher Weise kann die Resilienz eines Flussgebiets gegenüber dem Klimawandel durch eine verbesserte Planung und Management sowie durch langfristige Investitionen verbessert werden, doch erfordern diese Maßnahmen erhebliche finanzielle Mittel.

Dieser Bericht befasst sich mit dem Design und der Umsetzung der Finanzierungsinstrumente "Wasserentnahmegebühren" und "Zahlungen für Ökosystemleistungen". Diese können dazu beitragen, die finanziellen Ressourcen für das Wasserressourcenmanagement zu erhöhen. Beide Instrumente gehen mit einer stärkeren Beteiligung der Wasserverbraucher an der Kostendeckung einher, die bei der Bereitstellung der Ressource entstehen. Der Bericht steht auf Englisch und Spanisch zum Download zur Verfügung.

Ein wesentliches Merkmal dieser Finanzierungsinstrumente besteht darin, dass sie als (wirtschaftliche) Anreize für die Verhaltensänderung von Akteuren wirken können. Sie wurden für diesen Bericht dank dieser doppelten Funktion ausgewählt: Sie können Wassermanagementmaßnahmen finanzieren, die die Resilienz gegenüber dem Klimawandel erhöhen, und sie erhöhen die Resilienz des Systems durch ihren Einfluss auf das Verhalten von Akteuren.

Dieser Bericht bietet eine Einführung in diese beiden Instrumente, um sie dann auf einer Detailebene darzustellen, die den Wassermanagern als Anleitung für eine Umsetzung dienen soll. Es stützt sich auf ein breites Spektrum internationaler Erfahrungen auf verschiedenen Kontinenten und zielt darauf ab, die Aktivitäten von Flussgebietsorganisationen bei der Einrichtung oder Reform dieser Finanzinstrumente zu unterstützen. Die Anleitung enthält Grundsätze, praktische Ansätze und Beispiele. Die vorgestellten internationalen Beispiele gelten als 'best practice', so dass der Bericht sowohl als Werkzeugkasten für Ideen als auch als Quelle für Benchmarks dienen kann.

Ein Partnerdokument der OECD, "Review of International Policy Experience with Economic Instruments for Water Management", ergänzt diese Anleitung mit einer Erörterung der ökonomischen Prinzipien, die hinter diesen Instrumenten stehen.