Dieser Artikel erläutert die Prinzipien der EU-Wasserrahmenrichtlinie zu grenzüberschreitenden Flüssen und analysiert deren notwendige Verbesserung im Hinblick auf die Schadensbegrenzung bei Hochwassern. Hochwasser ist ein natürliches Phänomen, das zumeist das gesamte Flussgebiet betrifft. Hochwasser stellen nur dann eine Katastrophe dar und werden zu einem Sicherheitsproblem, wenn Menschen und Besitz in Gefahr geraten. Die Hochwasser im August 2002 haben in Europa tausende Bürger obdachlos gemacht und Sachschaden in Höhe von mehreren Mrd. Euro angerichtet.

Unter dem bleibenden Eindruck dieser Ereignisse hat die EU eine neue Strategie für den Hochwasserschutz initiiert. Ein wichtiges Prinzip dieser neuen Strategie ist, dass für die Minimierung von Hochwasserrisiken das gesamte Flussgebiet betrachtet werden soll.

Um den grenzüberschreitenden vorsorgenden Hochwasserschutz zu verbessern, könnten gemeinsame Flussgebietskommissionen eingerichtet werden, sofern sie noch nicht existieren. Diese gemeinsamen Kommissionen sollten die Vermeidung von und den Schutz vor Hochwassern zu ihren Aufgaben zählen. Weiterhin sollten sie damit beauftragt werden, eine entsprechende Praxis der grenzüberschreitenden Flussgebietsbewirtschaftung zu entwickeln. Die Kooperation bezüglich grenzüberschreitender Hochwasser muss daher als Chance für die Schaffung einer effektiven Zusammenarbeit verstanden werden.

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