1 Einleitung

2 Hintergrund und Entstehungsgeschichte der WRRL

2.1 Die Richtlinienvorschläge der Kommission

2.2 Reaktionen des Rates und des Europäischen Parlamentes

2.3 Stand der Diskussion

3 Analyse und Diskussion ausgewählter Aspekte der WRRL

3.1 Flußgebietsplanung - Rechtliche und organisatorische Auswirkungen auf die Wasserwirtschaft in Deutschland

3.1.1 Flußgebietsplanung nach der WRRL

3.1.2 Planungstypen des deutschen Wasserrechts

3.1.3 Administrative und organisatorische Herausforderungen

3.1.4 Das 3-Ebenen-Modell

3.2 Die operativen Umweltziele

3.2.1 Die Festlegung des "Guten Zustandes"

3.2.2 Ausnahmen

3.2.3 Bewertung

3.3 Der Kombinierte Ansatz

4 Aktuelle Diskussionspunkte

4.1 Die Auswirkungen der WRRL auf den Naturschutz

4.1.1 Schutz der Feuchtgebiete in der WRRL

4.1.2 Umweltziele der WRRL und Naturschutz

4.1.3 Schutzgebiete

4.1.4 Die Wirkung der Ausnahmemöglichkeiten auf den Naturschutz

4.2 Anforderungen an die WRRL aus dem Küsten- und Meeresschutz

4.3 Grundwasser - Trendumkehr oder minimaler antropogener Verschmutzungszustand

4.3.1 Der "gute Zustand" des Grundwassers

4.3.2 Verzicht auf die Festlegung von Umweltqualitätsstandards

4.3.3 Sanierung der Grundwasserkörper

4.3.4 Ausnahmeregelungen des Artikel 4

4.3.5 Kritikpunkte

4.4 Öffentlichkeitsbeteiligung und Berichtspflichten

4.4.1 Dreistufige Öffentlichkeitsbeteiligung und Wasserkonferenz

4.4.2 Bewertung

4.4.3 Kompromiß zwischen Europäischem Parlament und Rat

4.4.4 Berichtspflichten

Analyse und Bewertung des Vorschlags zur WRRL

4.5 Das Kostendeckungsprinzip

4.5.1 Das Prinzip der Kostendeckung des Kommissionsvorschlags

4.5.2 Das Kostendeckungsgebot nach dem Rat

4.6 Die Behandlung von wassergefährdenden Stoffen

5 Schlußfolgerung

6 Anhänge

Anhang 1: Ausgewählte Richtlinien des Gewässerschutzes

Anhang 2: Umsetzungspflichten der Mitgliedstaaten in der WRRL

Anhang 3: Die Gesetzgebungsverfahren nach dem EG-Vertrag

7 Literatur