Umweltpolitische Steuerung in der EU: von der Bekämpfung akuter Umweltgefährdungen zum Umgang mit dem Klimawandel

Dieser Vortrag von Ecologic Senior Fellow Dr. Ingmar von Homeyer gab einen analytischen Überblick über die Entwicklung der umweltpolitischen Steuerung („governance“) durch die Europäische Union von den frühen 70er Jahren bis heute. Ingmar von Homeyer zeigte, dass die umweltpolitische Steuerung auf EU-Ebene als ein Amalgam aus vier bis fünf sich überlagernden umweltpolitischen „Steuerungsregimen“ verstanden werden kann, die sich in den vergangenen 35 Jahren sukzessive herausgebildet haben.

Diese Entwicklung begann zunächst mit dem “Umweltregime”, dem das „Binnenmarktregime“, das „Integrationsregime“, das „Nachhaltigkeitsregime“ und das sich gegenwärtig herausbildende "Klimaregime" folgten. Diese Steuerungsregime können anhand von Kriterien wie dominante politische Prioritäten, Rechtsgrundlage, Entscheidungsregeln, Rechtfertigungsmodus, politische Dynamik, Typen von Umweltzielen, und Instrumente unterschieden werden. Auch wenn es im Laufe der Zeit zu gewissen Modifikationen der Regime gekommen ist, sind auch die älteren Regime bis heute noch Teil des Systems der Steuerung der Umweltpolitik durch die EU.

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