The Implementation of the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer in the European Union

Publikation: Bericht
Zitiervorschlag: Oberthür, Sebastian; Stefanie Pfahl 2000: The Implementation of the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer in the European Union. Ecologic - Centre for International and European Environmental Research, Berlin.

Durch 15 Fallstudien in den Mitgliedsstaaten der EU stellte Ecologic Informationen über die jeweiligen Bemühungen zur Umsetzung des Montrealer Protokolls bereit, um so einen systematischen Überblick zu ermöglichen. Die Fallstudien fokussierten dabei drei Aspekte: Zum einen wurden die jeweils geplanten Ausstiegsszenarien sowie gegebenenfalls weitere Verordnungen betrachtet, dann die Art der Implementationsgesetzgebung und Politikinstrumente untersucht, um sich schließlich den Einhaltungsbemühungen zuzuwenden, womit ein Bild der "Implementationswirklichkeit" in den entsprechenden Staaten erstellt wurde.

Der Fokus der internationalen Kooperation zum Schutz der Ozonschicht ist in zunehmenden Maße auf die Implementation des Montreal Protokolls gerichtet. Die in diesem festgelegten Fahrpläne für den weltweiten Ausstieg aus den ozonschichtzerstörenden Stoffen sehen beispielsweise für die Industriestaaten eine Frist bis Ende 1995 vor. Allerdings hat sich gezeigt, daß gerade hinsichtlich der Implementierung verschiedene Probleme bestehen. So wird die erfolgreiche Umsetzung des Protokolls durch illegale Importe oder bestehende Anreize zum Schwarzmarktverkauf der entsprechenden Stoffe verhindert, womit sich letztendlich die angestrebte Regeneration der Ozonschicht verzögert.

Um den politischen Entscheidungsträgern in Europa ihre Arbeit zu erleichtern, stellt Ecologic durch Fallstudien in den Mitgliedsstaaten der EU Informationen über die jeweiligen Implementationsbemühungen bereit, um so einen systematischen Überblick über den Implementationsstand in der EU zu ermöglichen. Auf Grundlage dieser Informationen wird die EU in der Lage versetzt, die verschiedenen Implementationslücken auszumachen und zu schließen. Die Ergebnisse dieser Studie werden darüber hinaus aber auch für außereuropäische Länder nützlich sein, da sie als Basis für die Ausformulierung von Implementationssstrategien in einzelnen Staaten dienen können.Die von Ecologic in 15 Ländern der EU durchgeführten Fallstudien fokussieren drei Aspekte der Implementation des Montreal Protokolls: Zum einen werden die jeweils geplanten Ausstiegsszenarien sowie gegebenenfalls weitere Verordnungen betrachtet, dann die Art der Implementationsgesetzgebung und Politikinstrumente untersucht, um sich schließlich den Einhaltungsbemühungen ( z.B. Sanktionen in Form von Geldstrafen) zuzuwenden, womit schließlich ein Bild der "Implementationswirklichkeit" in den entsprechenden Staaten erstellt wird.

Sprache: Englisch
Autorenschaft: Prof. Sebastian Oberthür

Stefanie Pfahl
Finanzierung: Europäische Kommission, Generaldirektion Umwelt (GD Umwelt), International

Department of the Environment, Transport and the Regions (DETR), Großbritannien
Jahr: 2000
Umfang: 204 S.
Projekt-ID: 894
Inhaltsverzeichnis: Gesamtes Inhaltsverzeichnis

Tables
Abbreviations
1. Introduction
2. The Montreal Protocol and Related EU Legislation
2.1 International Framework: The Montreal Protocol
2.2 The Situation in the EC/EU
Literature
3. Austria
3.1 Substantive Regulations
3.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
3.3 Enforcement
3.4 Conclusion
Literature/References
4. Belgium
4.1 Substantive Regulations
4.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
4.3 Enforcement
4.4 Conclusion
Literature/References
5. Denmark
5.1 Substantive Regulations
5.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
5.3 Enforcement
5.4 Conclusion
Literature/References
6. Finland
6.1 Substantive Regulations
6.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
6.3 Enforcement
6.4 Conclusion
Literature/References
7. France
7.1 Substantive Regulations
7.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
7.3 Enforcement
7.4 Summary and Conclusion
Literature/References
8. Germany
8.1 Substantive Regulations
8.2 Kind of Regulation and Further Policy Instruments
8.3 Enforcement
8.4 Summary and Conclusions
Literature/References
9. Greece
9.1 Substantive Regulations
9.2 Kind of Regulation and Further Policy Instruments
9.3 Enforcement
9.4 Conclusion
Literature/References
10. Ireland
10.1 Substantive Restrictions
10.2 Types of Regulation and Policy Instruments
10.3 Enforcement
10.4 Summary and Conclusion
Literature/References
11. Italy
11.1 Substantive Regulations
11.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
11.3 Enforcement
11.4 Summary and Conclusion
Literature/References
12. Luxembourg
12.1 Substantive Regulations
12.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
12.3 Enforcement
12.4 Conclusion
Literature/References
13. The Netherlands
13.1 Substantive Regulations
13.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
13.3 Enforcement
13.4 Conclusion
Literature/References
14. Portugal
14.1 Substantive Regulations
14.2 Kind of Regulation and Further Policy Instruments
13.3 Enforcement
14.4 Summary and Conclusion
Literature/References
15. Spain
15.1 Substantive Regulations
15.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
15.3 Enforcement
15.4 Conclusion
Literature/References
16. Sweden
16.1 Substantive Regulations
16.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
16.3 Enforcement
16.4 Summary and Conclusions
Literature/References:
17. United Kingdom
17.1 Substantive Regulations
17.2 Kind of Regulations and Further Policy Instruments
17.3 Enforcement
17.4 Summary and Conclusion
Literature/References
18. Concluding Assessment
18.1 Phase-out Schedules and Other Substantive Regulations
18.4 Policy Instruments and Approaches
18.2 Enforcement
18.4 Conclusions and Outlook
Literature
Schlüsselwörter: EU